СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»

Государственное санитарно-эпидемиологическое
нормирование Российской Федерации
Государственные санитарно-эпидемиологические правила
и гигиенические нормативы

2.1.5.ВОДООТВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Гигиенические требования к охране
поверхностных вод

Санитарные правила и нормы
С
анПиН 2.1.5.980-00

Минздрав России

Москва 2000

 

Гигиенические требования кохране поверхностных вод:

Санитарныеправила и нормы. - М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России,2000.

1. РазработаныНИИ экологии человека и гигиены окружающей среды; им. А. Н. Сысина РАМН(чл.-корр. РАМН, профессор Красовский Г. Н.; профессор, д. м, н. Жолдакова З.И.), Московской медицинской академией им. И. М. Сеченова (профессор, д. м. н.Богданов М. В.), Российской медицинской академией последипломного образования(д. м. н. Плитман С. И.; к. м. н. Беспалько Л. Е.), Федеральным центромгосударственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России(Чибураев В. И., Кудрявцева Б. М., Недогибченко М. К.), Департаментомгоссанэпиднадзора Минздрава России (Роговец А. И.).

При подготовкенастоящего документа были использованы материалы следующих авторов: к. б. н.Артемовой Т. 3., к. м. н. Егоровой Н. А., к. м. н. Недачина А. Е., к. м. н.Синицыной О. О. (НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н.Сысина РАМН), д. м. н. Горского А. А. (Федеральный центр ГСЭН МинздраваРоссии), Трофимовича Е. М. (Новосибирский НИИ гигиены), Щербакова А. Б. (ЦентрГСЭН в г. Москве) и Косятникова А. А. (Центр ГСЭН в Московской области).

2. УтвержденыГлавным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.

3. Введены взаменСанПиН4630-88 «Охрана поверхностных вод от загрязнения».

4. Не нуждаются вгосударственной регистрации, носят организационно-технический характер (письмоМинюста России от 01.11.00 № 9295-ЮД).

Федеральный закон РоссийскойФедерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

«Государственныесанитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологическиетребования (в т. ч. критерии безопасности и (или) безвредности факторов средыобитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которыхсоздает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения ираспространения заболеваний» (статья 1).

«Соблюдениесанитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц» (статья 39).

«Занарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная,административная и уголовная ответственность» (статья 55).

СОДЕРЖАНИЕ

1. Область применения. 2

2. Нормативные ссылки. 2

3. Общие положения. 3

4. Требования к санитарной охране водных объектов. 3

5. Нормативы качества воды водных объектов. 4

6. Гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов. 5

7. Требования к организации надзора и контроля за качеством воды водных объектов. 7

Приложение 1. 8

Приложение 2. 9

Термины и определения. 10

Библиографические данные. 11

УТВЕРЖДАЮ

Главныйгосударственный санитарный

врач Российской Федерации

Г. Г. Онищенко

22 июня 2000 г.

Дата введения: 1 января 2001 г.

2.1.5.ВОДООТВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Гигиенические требования к охране
поверхностных вод

Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.5.980-00

1. Область применения

1.1.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования кохране поверхностных вод (далее - санитарные правила) устанавливаютгигиенические требования:

· к качеству водыводных объектов в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационноговодопользования;

· к условиямотведения сточных вод в водные объекты;

· к размещению,проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных идругих объектов, способных оказать влияние на состояние поверхностных вод, атакже требования к организации контроля за качеством воды водных объектов.

1.2. Требованиянастоящих санитарных правил распространяются на все поверхностные водныеобъекты на территории Российской Федерации, используемые или намечаемые киспользованию для нужд населения за исключением прибрежных вод морей.

1.3. Настоящиесанитарные правила являются обязательными для исполнения на территорииРоссийской Федерации всеми юридическими и физическими лицами, деятельностькоторых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, атакже для организаций, осуществляющих государственное управление игосударственный контроль в области охраны вод в соответствии сзаконодательством.

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральныйзакон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»" от 30 марта1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14,ст. 1650).

2.2. ВодныйКодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995, № 47, ст. 4471).

2.3. «Положениео государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации»,утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000г. № 554.

2.4. «Положениео государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.

3. Общие положения

3.1. Настоящиесанитарные правила имеют целью обеспечить предотвращение и устранение загрязненияповерхностных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения,развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, атакже к ухудшению условий водопользования населения.

3.2. Водныеобъекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользованиясчитаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктахводопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственнойдеятельности, бытового использования и стали частично или полностьюнепригодными для водопользования населения.

3.3. Пунктомводопользования является участок водного объекта, используемый населением дляпитьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, рекреации и спорта.

3.4.Водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод итребований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечитьразработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля заиспользованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидациизагрязнения водных объектов, в т. ч. и вследствие залпового или аварийногосброса.

3.5.Государственный надзор за соблюдением требований санитарных правилосуществляется органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии сдействующим законодательством.

3.6. Органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае,если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны всоответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению илизапрещению использования указанных водных объектов.

4. Требования к санитарной охране водных объектов

4.1. В целяхохраны водных объектов от загрязнения не допускается:

4.1.1.Сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные,хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т. д.), которые:

· могут бытьустранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии,максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабженияпосле соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городскомхозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;

· содержат возбудителейинфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы.Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться вводные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числатермотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100мл  100, числа общихколиформных бактерий КОЕ/100 мл  500 и числа колифаговБОЕ/100 мл  100;

· содержатвещества (или продукты их трансформации), для которых не установленыгигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения;

· содержатчрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой«отсутствие»;

4.1.2. Недопускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, атакже организованный сброс ливневых сточных вод:

· в пределахпервого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевоговодоснабжения;

· в чертенаселенных пунктов;

· в пределахпервого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма,спорта и массового отдыха населения;

· в водныеобъекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

· в пределахвторого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевоговодоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмовпревышает установленные настоящими санитарными правилами гигиеническиенормативы.

4.1.3. Недопускается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова иводосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы и мусор,формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок.

4.1.4. Недопускается осуществлять молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках икошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых,хозяйственно-бытовых и рекреационных целей.

4.1.5. Недопускается производить мойку автотранспортных средств и других механизмов вводных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могутявиться источником загрязнения вод.

4.1.6. Не допускаютсяутечки от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора,неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ сплавучих средств водного транспорта.

4.2. Сточныеводы, которые технически невозможно использовать в системах повторного,оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения всельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объектыпосле очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил ксанитарной охране водных объектов и соблюдении нормативов качества воды впунктах водопользования.

4.3. Сброссточных вод с судов допускается после очистки и обеззараживания на судовыхустановках, разрешенных к эксплуатации органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, за пределами I и II поясов зон санитарнойохраны источников централизованного питьевого водоснабжения и вне чертынаселенных мест.

4.4. Сброс,удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, долженосуществляться в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности НРБ-99.

4.5. Проведениестроительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых,прокладка коммуникаций, гидротехническое строительство и любые другие работы,включая реабилитационные, на водоемах и в зонах санитарной охраны допускаютсятолько при положительном заключении органов и учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы.

4.6.Предоставление отдельных водоемов, водотоков или их участков в обособленноеводопользование для конкретных хозяйственных целей, в т. ч. для охлажденияподогретых вод (пруды-охладители), создание лесотоварных баз и др. производитсятолько вне 1-2 поясов зоны санитарной охраны источников.

4.7. Отведениеповерхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализациюдолжно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственныхсточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водныеобъекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.

5. Нормативы качества воды водных объектов

5.1. Настоящимисанитарными правилами установлены гигиенические нормативы состава и свойствводы в водных объектах для двух категорий водопользования.

5.1.1. К первойкатегории водопользования относится использование водных объектов или ихучастков в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытовоговодопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности.

5.1.2. Ко второйкатегории водопользования относится использование водных объектов или ихучастков для рекреационного водопользования. Требования к качеству воды,установленные для второй категории водопользования, распространяются также навсе участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест.

5.2. Качествоводы водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в приложении 1. Содержание химическихвеществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации иориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденныев установленном порядке (ГН2.1.5.689-98, ГН2.1.5.690-98 с дополнениями).

5.3. Приотсутствии установленных гигиенических нормативов водопользователь обеспечиваетразработку ОДУ или ПДК, а также метода определения вещества и/или продуктов еготрансформации с нижним пределом измерения  0,5 ПДК.

5.4. В случаеприсутствия в воде водною объекта двух и более веществ 1 и 2 классов опасности,характеризующихся однонаправленным механизмом токсического действия, в т. ч.канцерогенных, сумма отношений концентраций каждого из них к соответствующимПДК не должна превышать единицу:

, где

С1,…,Сn - концентрации n веществ, обнаруживаемые в воде водного объекта;

ПДК1,…, ПДКn - ПДК тех же веществ.

6. Гигиенические требования к размещению,проектированию,
строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных
и других объектов

6.1. Соблюдениенастоящих санитарных правил обязательно при размещении, проектировании, вводе вэксплуатацию и эксплуатации хозяйственных или других объектов и проведениилюбых работ, способных оказать влияние на качество воды водных объектов.

6.2.Предпроектные и проектные материалы, представляемые в органы и учреждениягосударственной санитарно-эпидемиологической службы для заключения осоответствии их настоящим санитарным нормам и правилам, должны содержать:

· обоснованиевыбора района, пункта, площадки (трассы) для строительства, включая природныеособенности территории (гидрологические, гидрогеологические и др.);

· данные офоновом загрязнении водных объектов;

· качественные и количественныехарактеристики сбросов вредных веществ в водные объекты с результатамиопытно-промышленных испытаний новых технологий, данными эксплуатациидействующего аналога, материалами зарубежного опыта по созданию подобногопроизводства;

· перечень и срокивыполнения водоохранных мероприятий, разрабатываемые на основе значений ПДК иПДС вредных веществ и продуктов их трансформации с подтверждением ихэффективности данными, полученными при эксплуатации отечественных и зарубежныханалогов;

· данные о вероятностизалповых и аварийных сбросов в водные объекты, меры по их предупреждению ипланы действий при их возникновении;

· расчетыожидаемого (прогнозируемого) загрязнения водных объектов с учетом действующих,строящихся и намечаемых к строительству хозяйственных и иных объектов, а такжерассредоточенных источников загрязнения, включая выпадение загрязнений изатмосферы;

· предложения поорганизации производственного контроля за качеством воды водных объектов(включая перечень контролируемых показателей), подверженных влиянию строящегося(реконструируемого) объекта.

6.3.Строительство хозяйственных, промышленных и других объектов, в т. ч. очистныхсооружений, допускается по проектам, имеющим заключение органов и учрежденийгосударственной санитарно-эпидемиологической службы об их соответствиинастоящим санитарным нормам и правилам.

6.4. Недопускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых хозяйственных и другихобъектов, которые не обеспечены мероприятиями и сооружениями для предотвращенияили устранения существующего загрязнения поверхностных вод, без опробования,испытания и проверки работы всего оборудования, включая лабораторный контрольза качеством водных объектов.

6.5. Любоеизменение технологических процессов, связанных с увеличением объема, изменениемсостава сточных вод, а также концентраций содержащихся в них веществ беззаключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы недопускается.

6.6. Местовыпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже по течению,за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях.Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должноопределяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий.

6.7. Сброссточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпускидопускается лишь в исключительных случаях при соответствующемтехнико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственнойсанитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования,предъявленные к составу и свойствам сточных вод должны соответствоватьтребованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого,хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.

6.8. Припроектировании сооружений обеззараживания сточных вод выбирается метод(хлорирование, ультрафиолетовая обработка, озонирование и др.) с учетомэффективности обеззараживания и сравнительной опасности продуктов трансформациив соответствии с МУ2.1.5.800-99. Расчет допустимых сбросов сточных вод, подвергшихсяобеззараживанию, должен быть выполнен с учетом количественного и качественногосостава продуктов трансформации.

6.9. В случаестроительства очистных сооружений, в т. ч. сооружений биологической очисткисточных вод, водопользователи обязаны обеспечить проведение пуско-наладочныхработ в сроки, установленные приемочной комиссией. После выхода объекта наполную проектную мощность водопользователи обязаны обеспечить проведениелабораторных исследований качества воды водных объектов в створах,расположенных до и после выпуска сточных вод и передать результаты исследованийв органы государственной санитарно-эпидемиологической службы для подтверждениясоответствия объекта настоящим санитарным правилам, согласования ПДС и перечняконтролируемых показателей.

6.10. Ввод вэксплуатацию объектов и сооружений допускается при наличии системыпротивоаварийных мер. В целях обеспечения безопасных условий водопользованиянаселения на объектах и сооружениях, подверженных авариям, в т. ч. нефте- ипродуктопроводах, нефте- и продуктохранилищах, нефтяных скважинах, буровыхплатформах, судах и других плавающих средствах, накопителях сточных вод, канализационныхколлекторах и очистных сооружениях предприятий и т. п., должны разрабатыватьсяи осуществляться противоаварийные мероприятия в соответствии с воднымзаконодательством Российской Федерации, МУ 1.1.724-98 и с учетом рекомендаций,изложенных в международных Картах химической безопасности. Меры предупрежденияи ликвидации аварийного загрязнения водных объектов согласовываются органами иучреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и утверждаютсяв установленном порядке.

6.11. Дляобъектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельнодопустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаютсяспециально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды толькопосле согласования с органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы.

6.11.1. ПДСустанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющеговещества, в т. ч. продуктового трансформации, исходя из условия, что ихконцентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ имикроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от меставыпуска.

6.11.2. Прирасчете ПДС ассимилирующая способность водных объектов не должна учитываться.

6.11.3. Приналичии в сточных водах химических веществ, содержащихся в воде фонового створа(принятого для расчета ПДС) на уровне ПДК, в расчетах ПДС не должны учитыватьсяпроцессы разбавления.

6.11.4.Временные сбросы (ВДС) химических веществ, устанавливаемые для действующихпредприятий на период осуществления мер по достижению ПДС (на срок не более 5лет ), не должны создавать в расчетном створе концентрации, превышающие ихмаксимально недействующие концентрации (МНК) по санитарно-токсикологическомупризнаку вредности.

6.11.5. При сбросесточных вод в систему водоотведения населенного пункта или предприятия,ответственность за соблюдение нормативных требований к сбросу в водные объектынесет предприятие, сбрасывающее сточные воды в водный объект.

6.12.Водопользователи обязаны:

· проводитьсогласованные с органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы или по предписаниям указанных органов иучреждений организационно-технические, санитарно-эпидемиологические или иныемероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества водыводных объектов;

· обеспечиватьпроведение работ по обоснованию безопасности и безвредности для здоровьячеловека материалов, реагентов, технологических процессов и устройств,используемых при очистке сточных вод, в канализационных, гидротехническихсооружениях и других технических объектах, которые могут привести к загрязнениюповерхностных вод;

· обеспечиватьконтроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов;

· своевременно, вустановленном порядке, информировать органы и учреждения государственнойсанитарно-эпидемиологической службы об угрозе возникновения, а также привозникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровьянаселения или условий водопользования.

7. Требования к организации надзора и контроля закачеством воды водных объектов

7.1. Всоответствии с требованиями настоящих санитарных правил, должен осуществлятьсягосударственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контрольза составом сточных вод и качеством воды водных объектов питьевого,хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.

7.2.Производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водныхобъектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами,являющимися водопользователями, независимо от подчиненности и формсобственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленномпорядке.

7.3. Размещениепунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, а такжепериодичность проведения исследований и предоставления данных согласовываются сорганами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.

7.3.1. Переченькритериев для выбора приоритетных контролируемых показателей представлен в приложении 2.

7.3.2. Приустановлении периодичности наблюдения должны быть учтены наименее благоприятныепериоды (межень, паводки, максимальные попуски в водохранилищах и т. п.).

7.4. Ближайший кместу выпуска сточных вод пункт производственного контроля за сосредоточеннымсбросом устанавливается не далее 500 м по течению от места сброса сточных водна водотоках и в радиусе 500 м от места сброса на акватории - на непроточныхводоемах и водохранилищах. При сбросе сточных вод в черте населенных местуказанный пункт контроля должен быть расположен непосредственно у места сброса.

7.5. Вводохранилищах и нижнем бьефе плотины гидроэлектростанции, работающей в резкомпеременном режиме, при установлении пунктов контроля учитывается возможностьвоздействия на пункты водопользования обратного течения при смене режима работыили прекращении работы электростанции.

7.6. Результатыпроизводственного контроля качества воды водных объектов представляются ворганы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы посогласованной форме. Обобщенные за год результаты исследований качества водыводных объектов представляются с анализом причин динамики изменений запоследние два года и мероприятиями по снижению загрязнения с конкретнымисроками их выполнения.

7.7.Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством воды водныхобъектов осуществляют органы и учреждения государственнойсанитарно-эпидемиологической службы в плановом порядке и по санитарно-эпидемиологическимпоказаниям.

7.8.Государственный контроль за эффективностью обеззараживания сточных водосуществляется органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы выборочно, а также в случаях превышениягигиенических нормативов качества воды водных объектов в местах водопользованиянаселения по микробиологическим и паразитологическим показателям, и повышениязаболеваемости острыми кишечными инфекциями, инфекционным гепатитом А,паразитарными и другими инфекциями, распространяемыми водным путем.

7.9. Контролькачества воды в трансграничных водных объектах осуществляется на основемежтерриториальных и международных соглашений с использованием согласованныхкритериев и методов оценки качества поверхностных вод.

7.10.Водопользователи обязаны предоставлять информацию органам и учреждениямгосударственной санитарно-эпидемиологической службы и населению о загрязненииводных объектов и прогнозируемом ухудшении качества воды, а также о принятомрешении о запрещении или ограничении водопользования, осуществляемыхмероприятиях.

Приложение  1
(обязательное)

Общие требования к составу исвойствам воды водных объектов
в контрольных створах и местах питьевого, хозяйственно-бытового ирекреационного водопользования

Показатели

Категории водопользования

Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий

Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест

1

2

3

4

1

Взвешенные вещества*

При сбросе сточных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на

0,25 мг/дм3

0,75 мг/дм3

Для водных объектов, содержащих в межень более 30 мг/дм3 природных взвешенных веществ, допускается увеличение их содержания в воде в пределах 5 %.

Взвеси со скоростью выпадения более 0,4 мм/с для проточных водоемов и более 0,2 мм/с для водохранилищ к спуску запрещаются

2

Плавающие примеси

На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жиров и скопление других примесей

3

Окраска

Не должна обнаруживаться в столбике

20 см

10 см

4

Запахи

Вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов, обнаруживаемые:

непосредственно или при последующем хлорировании или других способах обработки

непосредственно

5

Температура

Летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3 °С по сравнению со среднемесячной температурой воды самого жаркого месяца года за последние 10 лет

6

Водородный показатель (рН)

Не должен выходить за пределы 6,5-8,5

7

Минерализация воды

Не более 1000 мг/дм3, в т. ч.:

хлоридов - 350;

сульфатов - 500 мг/дм3

8

Растворенный кислород

Не должен быть менее 4 мг/дм3 в любой период года, в пробе, отобранной до 12 часов дня.

9

Биохимическое потребление кислорода (БПК5)

Не должно превышать при температуре 20 °С

2 мг 02/дм3

4 мг 02/дм3

10

Химическое потребление кислорода (бихроматная окисляемость), ХПК

Не должно превышать:

15 мг 02/дм3

30 мг 02/дм3

11

Химические вещества

Не должны содержаться в воде водных объектов в концентрациях, превышающих ПДК или ОДУ

12

Возбудители кишечных инфекций

Вода не должна содержать возбудителей кишечных инфекций

13

Жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фасциол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших

Не должны содержаться в 25 л воды

14

Термотолерантные колиформные бактерии**

Не более 100КОЕ/100мл**

Не более 100 КОЕ/100мл

15

Общие колиформные бактерии **

Не более

1000 КОЕ/100 мл**

500 КОЕ/100 мл

16

Колифаги **

Не более

10БОЕ/100мл**

10БОЕ/100мл

17

Суммарная объемная активность радионуклидов при совместном присутствии***

Примечания.

* Содержание в воде взвешенных веществнеприродного происхождения (хлопья гидроксидов металлов, образующихся приобработке сточных вод, частички асбеста, стекловолокна, базальта, капрона,лавсана и т. д.) не допускается.

** Для централизованного водоснабжения;при нецентрализованном питьевом водоснабжении вода подлежит обеззараживанию.

*** В случае превышенияуказанных уровней радиоактивного загрязнения контролируемой воды проводитсядополнительный контроль радионуклидного загрязнения в соответствии сдействующими нормами радиационной безопасности;

Ai - удельная активность 1-горадионуклида в воде;

YBi - соответствующий уровеньвмешательства для 1-го радионуклида (приложение П-2 НРБ-99).

Приложение 2
(рекомендуемое)

Критерии выбора приоритетных региональных показателей
для контроля качества воды водных объектов

В основе выбораприоритетных региональных показателей лежит ориентация на вещества, внаибольшей степени опасные для здоровья населения и наиболее характерные длясбрасываемых в водные объекты региона сточных вод. Сущность их выбора сводитсяк последовательному исключению из общего перечня поступающих в водоемзагрязнений тех веществ, которые не приоритетны для контроля. В итоге качествоводы водного объекта на региональном уровне оценивается как по общимпоказателям (приложение 1),единым для всех водоемов страны, так и по дополнительному перечню приоритетныхзагрязнений, специфичных только для данного региона. Выбор приоритетныхпоказателей водного объекта осуществляется учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы по критериям, информация о которых имеетсяв распоряжении санитарных врачей региона или может быть получена из материаловобследования источников загрязнения, а также результатов анализов стоков и водыводных объектов. К таким критериям относятся:

· специфичностьвещества для сточных вод, поступающих в водные объекты региона;

· степеньпревышения ПДК вещества в воде водного объекта;

· класс опасностии лимитирующий признак вредности (характеризуют одновременно кумуляцию,токсичность и способность вещества вызывать отдаленные эффекты);

·канцерогенность;

· частотаобнаружения вещества в воде;

· тенденция кросту концентраций вещества в воде при долговременном наблюдении;

·биоразлагаемость;

· степеньконтакта вещества с населением (по численности населения, использующего водоемкак источник питьевого водоснабжения или для рекреационных целей).

Гигиеническаянадежность перечня приоритетных показателей повышается, если при егосоставлении учитываются дополнительные критерии, применение которых требуетпроведения специальных исследований в научных учреждениях или областных, илиреспубликанских центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Исследованиявключают определение уровней и спектра загрязнения сточных вод с привлечениемвсех современных методов контроля: хромато-масс-спектрометрии, жидкостной игазовой хроматографии для более полного выявления органических соединений ипродуктов их трансформации, атомно-адсорбционной спектрофотометрии дляидентификации ионов тяжелых металлов, а также поиск информации о свойствах ибиологическом действии веществ в справочных изданиях, в т. ч., выпускаемых ВОЗ,и компьютерных банках данных.

К дополнительнымкритериям относятся:

· биоаккумуляция;

· стабильность(резистентность);

· трансформация собразованием более токсичных соединений;

· способность кобразованию галогенсодержащих соединений при хлорировании;

· способность кнакоплению в донных отложениях;

·кожно-резорбтивное действие;

· сравнительнаявыраженность отдаленных эффектов - канцерогенного, мутагенного, тератогенного,эмбриотоксического, аллергенного и гонадотоксического;

· комплексность воздействияна население из-за способности вещества к межсредовым переходам.

Дополнительныекритерии могут применяться выборочно в зависимости от физико-химическиххарактеристик веществ, состава и свойств сточных вод и воды водных объектов, атакже условий водопользования населения региона.

Ориентация наприоритетные для данного региона загрязнения позволяет оптимизировать контролькачества воды водных объектов, сократив число определяемых показателей исосредоточив основное внимание на веществах, действительно представляющихопасность для здоровья населения.

Термины и определения

Водопользование-юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная сиспользованием водных объектов.

Водопользователи-граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, использующие водныйобъект для любых нужд (в т. ч. для сброса сточных вод).

Госсанэпиднадзор-деятельность санэпидслужбы по предупреждению, обнаружению и пресечениюнарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровьянаселения и среды обитания.

Допустимаясуточная доза (ДСД) - это количество вещества в воде, воздухе, почве илипродуктах питания, в пересчете на массу тела (мг/кг массы тела), которое можетпоступать в организм раздельно или комплексно ежедневно на протяжении всейжизни без заметного риска для здоровья.

Зона рекреацииводного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом,используемый для отдыха.

Зона санитарнойохраны - территория и акватория, на которых устанавливается особыйсанитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества водыисточников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения иохраны водопроводных сооружений.

Источникзагрязнения вод - источник, вносящий в поверхностные или подземные водызагрязняющие вещества, микроорганизмы или тепло.

Качество воды - характеристикасостава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видовводопользования.

Контролькачества воды - проверка соответствия показателей качества водыустановленным нормам и требованиям.

Критерийкачества воды - признак, по которому производится оценка качества воды повидам водопользования.

Лимитирующийпризнак вредности в воде - признак, характеризующийся наименьшей безвреднойконцентрацией вещества в воде.

Нецентрализованноепитьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение - использованиеподземных или поверхностных водоисточников для питьевых и бытовых нужд припомощи водозаборных устройств без разводящей водопроводной сети.

Нормы качестваводы - установленные значения показателей качества воды по видамводопользования.

Обеззараживаниесточных вод - обработка сточных вод с целью удаления из них патогенных исанитарно-показательных микроорганизмов.

Ориентировочныйдопустимый уровень (ОДУ) - временный гигиенический норматив, разрабатываемый на основерасчетных и экспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности иприменяемый только на стадии предупредительного санитарного надзора запроектируемыми или строящимися предприятиями, реконструируемыми очистнымисооружениями.

Охрана вод отзагрязнения - система мер, направленных на предотвращение, ограничение иустранение последствий загрязнения.

Предельнодопустимая концентрация (ПДК) - максимальная концентрация вещества вводе, в которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течение всейжизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения внастоящем и последующих поколениях, а также не ухудшает гигиенические условияводопользования.

Предельнодопустимый сброс в водный объект (ПДС) - масса веществ илимикроорганизмов в сточных водах, максимально допустимая к отведению сустановленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с цельюобеспечения норм качества воды в контрольном створе.

Примечание. Количественным критерием ПДСслужат ПДК веществ; ПДС устанавливается в расчетном створе без учетаассимилирующей способности водного объекта.

Региональноенормирование подразумевает под собой установление безопасных уровнейсодержания химических веществ в объектах окружающей среды на основе ДСД сучетом реальной химической обстановки в результате хозяйственной деятельности(отрасли промышленности, применяемые в сельском хозяйстве ядохимикаты и т. п.)и других особенностей данного региона (например, характер питания).

Рекреационноеводопользование - использование водного объекта или его участка для купания,занятия спортом и отдыха.

Санитарно-эпидемиологическийконтроль - деятельность санэпидслужбы по проверке соответствиясанитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и нормативам, как неотъемлемаячасть государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Фоновый створ - контрольныйпункт, расположенный выше по течению от сброса загрязняющих веществ.

Централизованнаясистема питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - комплексинженерных сооружений для забора, подготовки, транспортирования и подачипотребителю питьевой воды.

Библиографические данные

1. СанПиН2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

2. СанПиН2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения иводопроводов хозяйственно-питьевого назначения».

3. СанПиН3.2.569-96 «Профилактика паразитарных болезней на территории РоссийскойФедерации».

4. ГН2.1.5.689-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования».

5. ГН2.1.5.690-98 «Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования».

6. СП2.1.5.761 -99 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочныедопустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектовхозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». (Дополнение № 1 кГН2.1.5.689-98 и ГН2.1.5.690-98).

7. ГН2.1.5.963а-00 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования». (Дополнение № 2 к ГН2.1.5.689-98).

8. ГН2.1.5.9636-00 «Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».(Дополнение № 2 к ГН2.1.5.690-98).

9. СН 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99).

10. ГОСТ 2761-84«Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.Гигиенические, технические требования и правила выбора».

11. ГОСТ17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

12. СНиП 2.04.03-85«Канализация. Наружные сети и сооружения».

13. «Правилапользования системами коммунального водоснабжения и канализацией в РоссийскойФедерации».-№ 167 от 12.02.99.

14. «Организацияи проведение санитарно-гигиенических мероприятий в зонах химических аварий». МУ1.1.724-98.

15. «Организациягоссанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод». МУ2.1.5.800-99.

Профцентр
Учебный центр «Профакадемия»


Nebosh

События

28 апреля

всемирный день охраны труда

Всемирный день охраны труда