Форум информационного портала "ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ"
Меню
Академия

Ответы и разъяснения важных допущающих и поглядывающих органов до мая 2017 года

Страницы: Пред. 1 ... 41 42 43 44 45 След.
[ Закрыто ] Ответы и разъяснения важных допущающих и поглядывающих органов до мая 2017 года, Письма, разъяснения, ответы, рекомендации вышеуказанных органов.
 
Спросил в лоб. Кто проводит вводный первому трудоустроенному сотруднику в организации? Например директору. Корме него в штате других сотрудников нет. Работает он допустим год..... Ответили (уклончиво): - Как организуешь - так тому и быть!!!

Но!!! Как помним, сам себе не может (выкладывал ранее письмо).
 
Ну хоть СИЗ / НЕДОСИЗ по другим ТР ТС разрешили и ок.

Запрос:

По некоторым типовым нормам выдачи СИЗ полагается выдавать футболку (например, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2009 № 970н).

Следовательно, названные выше наименования защищают от вредных и (или) опасных производственных факторов, должны относиться к СИЗ и иметь документ подтверждения соответствия Техническому регламенту Таможенного Союза 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты".
Но в продаже удаётся обнаружить исключительно футболки, сертифицированные по ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции лёгкой промышленности", которые не имеют подтверждённых защитных свойств. И не могут считаться СИЗ, так как не защищают ни от каких вредных производственных факторов.

1. Должны ли футболки оцениваться на соответствие требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" для отнесения их к СИЗ?
2. Если нет, то можно ли считать футболку СИЗ, если не имеется подтверждённых документом соответствия защитных свойств?
3. Допускается ли работа в одной футболке в качестве плечевой одежды, или она одевается под низ?
4. Является ли нарушением выдача работникам футболок, сертифицированных по ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции лёгкой промышленности" или отдельным ГОСТам?
5. Правомерно ли отнесение расходов на приобретение футболок, которые не соответствуют требованиям ТР ТС 019/2011, следовательно, не являются СИЗ, на обеспечение нормальных условий труда? Или обеспечение данными средствами осуществляется за счёт прибыли организации?
Изменено: Роскошный_Джордж - 9 марта 2017 14:19
 
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО

от 7 марта 2017 года N ПГ/03559-03-3


[О регламентации обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте]


Федеральной службой по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение от 06.02.2017, по результатам рассмотрения сообщаем следующее.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте регламентируется Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденнымиприказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (далее - Правила).

В соответствии с требованиями пункта 7 Правил работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Согласно пункту 9 Правил, работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

Таким образом, квалификация является одним из требований к работникам, допускаемым к работам на высоте, и не отменяет необходимость проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Одновременно сообщаем, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, в том числе вопросы квалификации работников установлены Федеральным законов от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).

В соответствий со статьей 2 Федерального закона N 273-ФЗ, организации осуществляют образовательную деятельность на основании лицензии.

На основании вышеизложенного поясняем, что все работники, выполняющие работы на высоте, в случаях, указанных в пункте 9 Правил, а также работники, отнесенные к определенной группе по безопасности работ на высоте, проходят соответствующее обучение (первичное, периодическое) в организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ, по разработанной этой организацией программе.

При этом, в соответствии с пунктом 15 Правил, проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, комиссия, созданная работодателем, члены которой прошли соответствующее обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность, может проводить лишь ежегодную проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Первичное и периодическое обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте необходимо проходить в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Заместитель
начальника Управления
государственного надзора
в сфере труда
Л.В.Коваль
Все будет хорошо!
 
Помогите найти вот это письмо с реквизитами (на сайте ВНИИПО его нет):
Скрытый текст
 
Коллеги!!!

Пришел ответ по БДД из Минтранса! ЖГУТ!

Игорю, Виктору Кузнецову, ВАВ прошу прояснить, я ни хрена не понял :D
Ольга Анатольевна права в отношении 20 часовой программы!!!

помогите затереть мою фамилию, повергающую чиновников в трепет, и перевложите

я потом удалюсь



Запрос в Минтранс России.


ВОПРОС 1.
Основным подзаконным нормативным праовым актом в сфере безопасности дорожного движения является приказ Минтранса России от 15.01.2014 № 7 (ред. от 05.09.2016) "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации. Упомянутые Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
В соответствии со статьей 784 части 2 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
Федеральный закон "Устав автомобильного танспорта и городского наземного электрического транспорта" от 08.11.2007 № 259-ФЗ дает следующие определения:
- груз - материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке;
- пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;
- перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.
Вместе с тем, в практике хозяйственной деятельности многочисленные организации страны имеют на балансе автотранспорт, посредством которого передвигаются работники (имеющие трудовой договор с работодателем,
а не гражданский договор на свое перемещение), или перемещаются различные объекты (без заключения гражданских договоров) для собственных нужд.
По формальным признакам, учитывая отсутствие договора перевозки, на такие организации распространяется только часть 1 статьи 20 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Однако органы надзора, применяя усмотренческие мнения в коррупционных целях, зачастую обязывают такие организации выполнять ВСЕ предусмотренное частью 4 статьи 20 требования закона 196-ФЗ и ряда подзаконных актов, что непосильным бременем ложится на небольшие организации, особенно малого и среднего бизнеса, противоречит вектору развития экономики, озвученного нашим Предидентом В.В.Путиным, юридически ничтожно и компрометирует органы государственной власти.
В целях получение авторитетного и применимого во всех органах надзора мнения прошу разъяснить:
1) являются ли законными проведение УГАДН проверки организаций, в уставные задачи которых не входит перевозка грузов и пассажиров за плату, со ссылкой на приказ № 7?
2) распространяются ли на организации, в уставные задачи которых не входит перевозка грузов и пассажиров за плату, приказ Минтранса России
от 28.09.2015 № 287 и совместный приказ Минтранса России и Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994 № 13/1 в части назначения, подготовки и аттестации ответственных должностных лиц?

ВОПРОС 2.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей законодательству РСФСР. Очевидно, что приказ № 7 устанавливает ряд требований к безопасности движения, содержащихся ранее в руководящих документах серии РД-200-РСФСР-86 по обучению, инструктажу, повышению водительского мастерства, техническому обеспечению.
Кроме того, серия РД-200-РСФСР-86 распространяется на предприятия МИНАВТОТРАНСА РСФСР, которых уже не существует ни одного. Также, в силу пункта 1.1) статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при осуществлении надзора запрещено проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.
Прошу разъяснить, в какие сроки Минтранс России планирует признать вышеупомянутые РД РСФСР, а также РД-26127100-1070-01 недействующими
на территории Российской Федерации (в целях предотвращения попыток их незаконного использования инспекторами УГАДН)?

ВОПРОС 3.
Какие мероприятия следует относить к понятию "создание условий для повышения квалификации водителей"? Каким нормативным правовым актом в настоящее время устанавливается проведение ежегодных занятий с водителями по 20-часовой программе (именно в такой форме), и равнозначно ли такое обучение выполнению требований статьи 20 закона 196-ФЗ к созданию условий для повышения квалификации водителей? Приказ № 7 не содержит требований к ежегодным занятиям, а утвержденная первым заместителем Минтранса России программа от 2 октября 2001 года не только безнадежно устарела, но и не является нормативным правовым актом, обязательным для организаций.

ВОПРОС 4.
Имеет ли право организация самостоятельно проводить ежегодные занятия с водителями по 20-часовой программе (при наличии аттестованного ответственного за безопасность движения), или необходимо обращаться для этого в лицензированные образовательные организации?

ОТВЕТ В ФАЙЛЕ ИВАНА!
Изменено: Инженер ООТ и ПБ - 20 марта 2017 11:10
ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИХОДИТСЯ ПЛАТИТЬ, А ЗА ЕЕ ОТСУТСТВИЕ - РАСПЛАЧИВАТЬСЯ!
 
убрал
 
Вопрос:

О декларировании рабочих мест, если работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

ПИСЬМО

от 20 декабря 2016 года N 15-1/ООГ-4491

[О декларировании рабочих мест, если работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда]

Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение по вопросу применения отдельных положений законодательства о специальной оценке условий труда и сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не подается в отношении рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона N 426-ФЗ.

К указанным в части 6 статьи 10 Федерального закона N 426-ФЗ рабочим местам относятся в том числе рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, рабочие места, поименованные в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, декларированию не подлежат.

Заместитель директора
Департамента условий
и охраны труда
П.С.Сергеев
Все будет хорошо!
 
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО

от 14 февраля 2017 года N ТЗ/201-6-1

О рассмотрении обращения


Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение от 16 января 2017 года, в пределах компетенции сообщает.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

Проверки (как плановая, так и внеплановая) проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Закона N 294-ФЗ.

В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным по причинам, указанным в части 7 статьи 12 Закона N 294-ФЗ, должностное лицо органа государственного контроля (надзора) составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

При этом в течение трех месяцев со дня составления вышеуказанного акта орган государственного контроля (надзора) вправе принять решение о проведении плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 14 Закона N 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), то, по нашему мнению, решение о проведении плановой или внеплановой выездной должно быть оформлено соответствующим распоряжением (приказом) с указанием сроков ее проведения.

Вопрос ознакомления проверяемого лица с актом о невозможности проведения плановой (внеплановой) проверки Законом N 294-ФЗ не регламентирован.

Настоящее письмо не является правовым актом.


Начальник
Юридического Управления
Р.А.Страхов
Все будет хорошо!
 
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 февраля 2017 года N 15-2/ООГ-277


[О вводном инструктаже по охране труда работодателем]


Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу, связанному с проведением вводного инструктажа по охране труда, и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Учитывая изложенное, поясняем, что работодатель (уполномоченное лицо) обязан организовать проведение инструктажа по охране труда для всех поступающих на работу лиц.

Заместитель директора
Департамента условий и охраны труда
Т.М.Жигастова
Все будет хорошо!
 
Министерство образования и науки Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ

ПИСЬМО

от 28 октября 2016 года N 12-179


Об организации обучения по охране труда


Минобрнауки России сообщает свою позицию, что не имеет полномочий разъяснять положенияприказа Росстандарта от 09.06.16 N 600-ст.


Одновременно Минобрнауки России сообщает, что согласно п.3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009, согласование актов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предусмотрено в отношении нормативных правовых актов. ГОСТы таковыми не являются и не подлежат представлению на государственную регистрацию, если они согласно п.15 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России 04.05.07 N 88 (зарегистрирован Минюстом России 14.05.07, регистрационный N 9449), не содержат нормативных предписаний.


Общие положения об обучении в области охраны труда закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ).


Так, согласно ч.2 ст.212 и ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.


Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденныйпостановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 N 1/29 (зарегистрирован в Минюсте России 12.02.03, регистрационный N 4209) (далее - Порядок обучения), который устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.


Порядок обучения обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем (п.1.2 Порядка обучения).


Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, за исключением в том числе педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих преподавание дисциплины "Охрана труда", которые могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение года после поступления на работу (ч.2ст.225 ТК РФ, п.1.5 и 1.6 Порядка обучения).

В соответствии с п.1.7 Порядка обучения ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Обучение по охране труда руководителей и специалистов организации проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (в настоящее время организации, осуществляющие образовательную деятельность) (далее - организации), при наличии у них лицензии на осуществление образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п.2.3.2 Порядка обучения).


Согласно п.4.2 и 4.3 Порядка обучения ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несут организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.


В соответствии со ст.90 Федерального закона от 29.12.12 N 272-ФЗ* "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "N 273-ФЗ"

Государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя в том числе лицензирование образовательной деятельности и государственный контроль (надзор) в сфере образования.


В соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности образовательная деятельность подлежит лицензированию.


Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и государственный контроль в сфере образования за деятельностью указанных организаций относятся к полномочиям Рособрнадзора и органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия РФ в сфере образования (п.7 и 9 ч.1 ст.6, п.1 и 2 ч.1 ст.7 Федерального закона N 273-ФЗ).

При этом согласно п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 28.10.13 N 966, лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности в том числе является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со ст.12 Федерального закона N 273-ФЗ.


Программы по охране труда не являются образовательными программами.


Учитывая изложенное, а также то, что ГОСТы не относятся к законодательству об образовании, Министерство полагает нецелесообразным проверку их требований организациями, осуществляющими образовательную деятельность.



Директор Департамента
В.Бакутин

Все будет хорошо!
 
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 марта 2017 года N 15-2/ООГ-546


[О пересмотре инструкций по охране труда]


Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу пересмотра инструкций по охране труда и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80 утверждены Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда (далее - Методические рекомендации).

Согласно пункту 5.1 Методических рекомендаций инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

В соответствии с пунктом 5.3 Методических рекомендаций инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Согласно пункту 5.4 Методических рекомендаций работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Пунктом 5.7 Методических рекомендаций определено, что инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Вместе с тем необходимо отметить, что Методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, так как не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, и носят рекомендательный характер, следовательно, требование о полном соблюдении вышеуказанных методических рекомендаций не имеет достаточного правового обоснования.

Заместитель директора
Департамента условий и охраны труда
Т.М.Жигастова
Все будет хорошо!
 
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 6 марта 2017 года N 15-2/ООГ-577


[О выдаче работникам средств индивидуальной защиты]


Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращения, поступившие на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу о выдаче работникам средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и сообщает следующее.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878(далее - Технический регламент), принят в целях обеспечения на территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. Все СИЗ, производимые и применяемые на территории Российской Федерации, должны соответствовать требованиямТехнического регламента.

СИЗ, на которые распространяется действие Технического регламента, приведены вприложении N 1 к Техническому регламенту (пункт 1.4 Технического регламента).

В соответствии с пунктом 5.3. Технического регламента перед выпуском в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза СИЗ, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, должны быть подвергнуты процедуре подтверждения соответствия установленным в нем требованиям безопасности.

Также необходимо учитывать, что согласно пунктам 6.1 и 6.2 Технического регламентаСИЗ, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно статье 5 Технического регламента, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском средств индивидуальной защиты в обращение на рынке.

В этой связи поясняем, что работодатель вправе выдавать работникам только СИЗ, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно статье 5 Технического регламента, а также маркированные единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время Минтрудом России проводится комплексная работа по актуализации Типовых норм бесплатной выдачи работникам СИЗ (далее - Типовые нормы), в том числе связанная с приведения наименований СИЗ в соответствие с требованиями Технического регламента.
В настоящее время для средств, не попадающих под действие Технического регламента(например, футболка), но включенных в Типовые нормы, работодатель вправе закупать продукцию, прошедшую процедуру соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденногоРешением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876.

Заместитель директора
Департамента условий и охраны труда
Т.М.Жигастова
Все будет хорошо!
 
  • <Письмо> Росприроднадзора от 16.03.2017 N АС-03-04-36/5287 "Об актуализации учетных сведений объектов НВОС"
  • Росприроднадзором подготовлены методические рекомендации по актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду
    Рекомендациями, в частности, разъясняется:
    перечень оснований для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащемся в реестре объектов НВОС;
    перечень документов, подтверждающих сведения, включаемые в государственный реестр объектов НВОС;
    порядок подачи документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте НВОС и их рассмотрения.
    Снятие с государственного учета объектов НВОС осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС, является акт его консервации или ликвидации.
    В приложениях приводятся формы свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и свидетельства о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное влияние на окружающую среду.


  • <Письмо> Минздрава России от 07.03.2017 N 14-2/2003945 <О допуске граждан, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, к управлению транспортными средствами>
  • Разъяснен порядок допуска водителей, пострадавших в ДТП, к управлению транспортными средствами
    Минздрав России напоминает, что перечни медицинских противопоказаний к управлению ТС утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 342н утвержден порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей ТС (далее - Порядок). Согласно Порядку, в случае выявления в ходе обязательного периодического медицинского осмотра работника, занятого на работах в качестве водителя ТС, признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению ТС, медицинская организация выдает работнику направление на обследование и (или) лечение в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь согласно профилю выявленного заболевания (состояния). При подтверждении в ходе обследования и (или) лечения наличия заболевания (состояния), являющегося медицинским показанием или медицинским ограничением к управлению ТС, работник направляется на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование в медицинскую организацию, имеющую лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по "медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению ТС".
    Обязательный периодический медицинский осмотр работника, управляющего наземными ТС, проводится 1 раз в 2 года с обязательным участием врача-терапевта, врача-психиатара, врача-нарколога, врача-невролога, врача-офтальмолога, врача-оториноларинголога, врача-хирурга, врача-дерматовенеролога.
    Вместе с тем порядок допуска водителей-любителей, пострадавших в ДТП, к управлению ТС на основании внеочередного обязательного медицинского освидетельствования с учетом сведений о состоянии здоровья, полученных при их обследовании и (или) лечении, может быть реализован после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
If you were wronged undeservedly - come back and earn it
 
Возможно ли подача деклараций СОУТ по всем филиалам (Москва, Санкт-Петербург, Омск, Уфа и др. городов) предприятия в одну из государственных инспекций труда в одном субъекте Российской Федерации? Например, юридический адрес в г. Санкт-Петербург, генеральный директор и служба охраны труда находится в г. Омск, в других филиалах права подписи никто не имеет. Электронная подпись отсутствует для подачи декларации через интернет. Возможно ли в данном случае сдать декларации по филиалам Москва, Санкт-Петербург, Уфа и др. в Омске?
 
Хоть и не ответили прям на вопрос, но я лично понял так: СУОТ должно быть везде, а раз есть СУОТ то должно быть и Положение о нем (на основании п.7 Приказа Минтруда России от 19.08.2016г. №438). А я не хотел делать Положение для микро-ИП :(

ВОПРОС:
Трудовой Кодекс РФ, Статья 212 говорит о том, что Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в том числе посредством создания и функционирования системы управления охраной труда. В соответствии с требованиями Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016г. №438: «7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии)». Однако, в соответствии с требованиями Трудового Кодекса РФ, Статья 309.2: «Работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами. Указанные трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». В связи с выше изложенным прошу разъяснить: 1. Следует ли из положений статьи 309.2 Трудового Кодекса РФ, что Положение о системе управления охраной труда, как документ, относящийся к локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, работодатель-субъект малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, имеет право не разрабатывать и не утверждать? 2. Достаточно ли для реализации права, указанного в первом вопросе, заключения трудового договора между работником и работодателем-субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, в форме, которая соответствует Типовой форме трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2016 года №858?
Изменено: Просто Олег - 3 апреля 2017 8:28
"Бог дал человеку два уха и один рот, чтобы он больше слушал и меньше говорил".
 
Прошу пояснить. Согласно Правил
технической эксплуатации электроустановок потребителей, п.1.7.13. Весь персонал энергослужб должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практически обучен способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия. Обучение оказанию первой помощи, пострадавшему должен проводить специально подготовленный инструктор.
По какой программе и где должен быть обучен данный инструктор?
Имеются ли квалификационные требования к подготовке инструктора?
Какой срок действия удостоверения инструктора или данная подготовка проводится разово?
 
Почему в форме протокола аттестационной комиссии Приложение N 1 к Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 (в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 декабря 2013 г. N 591) осталась строка «наименование организации»?
Первичная аттестация специалистов при переходе из одной организации в другую не проводится, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации не требуется проведение аттестации по другим областям.
Возможно ли, что бы аттестационная комиссия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не писала название организации?
 
Такая длинная "прелюдия" в ответе... и такой "смазанный" финиш
 
http://protrud.info/articles/trudovoe-zakonodatelstvo/mintrud-zanyalsya-sokrashcheniem-pravil-po-okh...
Минтруд занялся сокращением правил по охране труда

Минтруд России активно ведет плановую работу по актуализации
действующих правил по охране труда, разработке и изданию новых правил, а
также типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты. Об этом рассказал директор
Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж,
выступая на совещании с государственными инспекциями труда в субъектах
РФ в рамках III Всероссийской недели охраны труда в Сочи.

"Мы, проанализировав нормативную базу в части правил по охране труда,
пришли к выводу, что у нас основные, ключевые виды деятельности и
практически все виды работ будут перекрывать порядка 40-45 правил по
охране труда. Мы сократим их более, чем в два раза, пересмотрев их и
укрупнив, – заявил Валерий Корж. – Мы за последние четыре года выпустили
21 актуализированный нормативный акт, и эту работу мы будем продолжать.
Думаю, что в 2017-2018 годах основные виды деятельности и самые
травмоопасные виды работ будут новыми правилами обеспечены".

Валерий Корж сообщил, что Минтруд утвердил программу разработки правил
по охране труда на 2016-2018 годы, согласно которой будут приняты 24
правила по охране труда. Эти правила в первую очередь разрабатываются
для тех видов экономической деятельности, в которых фиксируется
максимальный уровень травматизма.

Особую роль он отвел инспекторам по труду, от которых ожидается, что
они должны быть "проводниками" новых документов, новых правил по охране
труда. "В различных формах, семинарах, встречах, в ходе проверочных
мероприятий, различных информационно-консультационных акций, вы должны
доводить до работодателей то, что выпущены новые акты, которыми нужно
руководствоваться. Как правило, они вступают в силу с отсроченным
сроком, как минимум три месяца, поэтому есть запас времени, чтобы
проинформировать работодателей, изучить эти правила и их применять", –
подчеркнул Корж.

Он также сообщил, что в соответствии с федеральным законом от 3 июля
2016 года №277-ФЗ по совершенствованию надзорной деятельности с 1 июля
2017 года невозможно будет проверять нормы, которые установлены
советским законодательством. На территории Российской Федерации признаны
недействующими порядка 106 советских актов. Таким образом будет
"расчищено правовое поле", что облегчит жизнь и работодателям и
надзорным органам.

17.04.2017
Всё будет?!.
...кобыле легче и волки сыты...
"Milky Way" вдвойне вкусней, если это?... "SamoGon"
 
Цитата
Vorador Darth написал:
Прошу пояснить.
позвонила лично дней так 10 назад г-ну Бибину на тему данного письма и то, как в начале текста оказалось формулировка "первой медицинская помощь" и об инструкторе - дескать нету уважаемые у вас прав трактовать формулировки Минтруда и Минобразования. Он очень удивился, узнав про письмо, а может и не только про письмо. Попросил, чтобы я ему написала на общий электронный адрес отдела №10 Ростехнадзора и на этом пока все... если ответит, то скину текст для пояснения. Смею предположить, что пока видимо ему поясняют что же он подписал...
— Красное. Или белое?
— Или белое. Но можно красное.
Страницы: Пред. 1 ... 41 42 43 44 45 След.
Читают тему (гостей: 1)
модератор форума: Павел.


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)