Допуск слесарей-ремонтников к работе на станках

Что-то Вы сильно с этими допусками закрутили. Сразу давайте поделим "мухи" и "котлеты". Чтобы официально допустить слесаря ремонтника к работе на металлорежущем станке (кроме сверлильного, работе на котором он обучен в рамках программы обучения слесаря ремонтника) требуется обучение по соответствующим разделам программы для станочников широкого профиля. После обучения проводится допуск к работе на соответствующих станках (со всеми процедурами первичный и повторный инструктаж, стажировка, при необходимости и др.). Все это головная боль непосредственного руководителя (независимо от его текущей квалификации) - если допускает, кладет на всякий случай сухарик про запас. На практике часто бывает так, что никакого обучения никто не проходит. Слесари сами осваивают станочные операции с молчаливого согласия руководства, чтобы сократить время простоя станков (это отражается на зарплате слесарей). Поэтому особо эти процедуры не афишируют. Самое большее, что делают в обязательном порядке, это записи об инструктаже (первичный-повторный, либо целевой), но в отдельном журнале, чтоб не попался на глаза ГИТ, опасаясь нарваться на ржавый гвоздь за допуск работника без соответствующих "корочек". Среди матерых слесарей есть умельцы, которые умеют работать на многих видах станочного оборудования. Все решается на местах, исходя из конкретных условий, сообразно имеющимся рискам.

Тогда достаточно обучения безопасным приемам труда и проверки знаний

То есть:
1. Чтение вслух механиком (непосредственным руководителем) слесарям-ремонтникам ИОТ (без документального оформления процедуры).
2. Стажировка под руководством механика (непосредственного руководителя) с регистрацией в журнале распоряжений руководителя подразделения (начальника цеха) и ЖРИРМ.
Одно волнует - как механик - ИТР, у которого нет допуска к работе на станках будет проводить обучение безопасным приемам работы? Но больше назначить некого...
3. Проверка знаний в комиссии завода с оформлением протоколом.

P.S. Только бы механика и начальника цеха не подставить под молотки горе-контроллеров и таких же надзирантов...

Похоже, Вы на второй круг обсуждение загибаете. Куда уж понятнее - Низзя! Но если очень хочется, то можно, только осторожно. Записи об инструктажах - это дополнительная формальная отмазка для прокурора, если, действительно, случится НС с тяжелым или смертельным исходом. Поручение работнику работы, не свойственной ему по условиям трудового договора, не такая уж и редкость. Многое из того, что на практике делается, официально делать не положено. Каждый рассматривает свои риски, как работник, так и его руководитель. Если люди с головой, то ничего страшного не происходит. Просто у нас если начинают обучать, то раскручивают такой объем, что мало не покажется. А иногда всего-то требуется обучить работника простейшей операции из другой профессиональной функции. Но это никоим образом не регламентируется. Все опасаются лишнего разрешить! В Вашей ситуации нельзя решать вопрос в общем виде. Нужно рассматривать конкретные условия, только тогда можно рекомендовать соответствующие организационные решения.