Новые правила по ОТ при выполнении электросварочных и газосварочных работах

Хотелось бы узнать, что конкретно изменили новые правила

27 мая 2015 г. вступили в силу новые Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. приказом Минтруда России от 23.12.2014 № 1101н (далее – Правила № 1101н), содержащие соответствующие государственные нормативные требования. Они пришли на смену Межотраслевым правилам по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ Р М-020-2001, утв. постановлением Минтруда России от 09.10.2001 № 72 (далее – ПОТ Р М-020-2001). Приказом Минтруда России от 08.06.2015 № 355 ПОТ Р М-020-2001 признаны утратившими силу.

Согласно п. 1 Правил № 1101н, они являются обязательными для исполнения при производстве электросварочных и газосварочных работ:
•работодателями – юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
•работниками, состоящими с ними в трудовых отношениях.

При этом речь идет о работниках, выполняющих электросварочные и газосварочные работы, а также использующих в закрытых помещениях или на открытом воздухе стационарные, переносные и передвижные электросварочные и газосварочные установки, предназначенные для выполнения технологических процессов сварки, наплавки, резки плавлением (разделительной и поверхностной) и сварки с применением давления, в т. ч.:
•дуговой и плазменной сварки, наплавки, резки;
•атомно-водородной сварки;
•электронно-лучевой сварки;
•лазерной сварки и резки (сварки и резки световым лучом);
•электрошлаковой сварки;
•сварки контактным разогревом;
•контактной или диффузионной сварки, дугоконтактной сварки;
•газовой сварки и газовой резки металлов.

Данный перечень совпадает с предусмотренным в ПОТ Р М-012-2000 с тем отличием, что к использованному в названном документе словосочетанию «резки металлов» в ходе доработки проекта Правил № 1101н было добавлено слово «газовой».


Внимание

Следует обратить внимание на одно из самых заметных нововведений Правил № 1101н: в п. 8 впервые установлено возрастное ограничение в отношении работников, допускаемых к выполнению электросварочных и газосварочных работ – они должны быть не моложе 18 лет.

Помимо этого, регламентирована необходимость прохождения ими:
•обязательного предварительного медицинского осмотра;
•инструктажа по охране труда;
•обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
•стажировки на рабочем месте;
•проверки знаний в порядке, определенном Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок № 1/29), такая периодическая проверка знаний должна проводиться не реже одного раза в год.

Кроме того, работники, привлекаемые к выполнению электросварочных и газосварочных работ, должны иметь группу по электробезопасности в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н.

Из других нововведений Правил № 1101н в отношении работников можно отметить требование о том, что:
•к выполнению работ с применением электрошлаковой сварки допускаются сварщики и помощники сварщиков, прошедшие дополнительное обучение по технологии выполнения электрошлаковой сварки;
•к самостоятельному выполнению электрошлаковой сварки помощник сварщика не допускается.

Также в Правилах № 1101н содержится общая норма о том, что работники, привлекаемые к производству электросварочных и газосварочных работ, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

В п. 6 Правил № 1101н содержится перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника при выполнении электросварочных и газосварочных работ.

В Правилах № 1101н отсутствует имевшееся в ПОТ Р М-012-2000 требование о том, что при газовой резке и сварке изделий постоянное рабочее место должно быть оборудовано рационально устроенным столом или приспособлением, служащим для удержания и перемещения обрабатываемого изделия, которые должны обеспечивать удобное положение корпуса рабочего, а при сварке или ручной резке мелких деталей – возможность выполнять работы сидя. Вместо этого в п. 20 Правил № 1101н указано на то, что на стационарных рабочих местах электросварщиков и газосварщиков при работе в положении сидя устанавливаются:
•поворотный стул со сменной регулируемой высотой;
•подставка для ног с наклонной плоскостью опоры.

Вместе с тем при работе в положении стоя по-прежнему актуальны требование об использовании специальных подставок (подвесок), уменьшающих статическую нагрузку на руки сварщиков, и запрет уменьшать нагрузку на руку с помощью переброски шланга (кабеля) через плечо или навивки его на руку.

В Правилах № 1101н имеется указание на то, что электросварочные и газосварочные работы повышенной опасности выполняются в соответствии с письменным распоряжением – нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности, оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами, ответственными за организацию и безопасное производство работ.

Так, в Правилах № 1101н определены сведения, которые необходимо включать в наряд-допуск. В их числе:
•содержание, место, время и условия производства работ;
•необходимые меры безопасности;
•состав бригады;
•работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.

О том, на какие работы повышенной опасности должен выдаваться наряд-допуск читайте в полной версии статьи в Электронной системе "Охрана труда".


К сведению

Без выдачи наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ повышенной опасности инструкциям по охране труда позволяется проводить рутинные работы, т. е. одноименные работы повышенной опасности, приводящиеся на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников.

Вместе с тем следует обратить внимание на то, что п. 437 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, устанавливает необходимость оформления наряда-допуска на проведение любых огневых работ на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений), к числу которых названный пункт относит, в частности, газо-, электросварочные работы. При этом наряд-допуск на выполнение огневых работ оформляется по форме, содержащейся в приложении 4 к указанным Правилам.

Что еще означает для работодателя факт введения в действие Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ?

Прежде всего имеет смысл напомнить требование п. 3.3 Порядка № 1/29 о необходимости проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организаций при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, к числу которых Правила № 1101н, безусловно, относятся. Такая проверка знаний должна осуществляться вне зависимости от срока проведения предыдущей проверки и охватывать только соответствующие новые законодательные и нормативные правовые акты. Персонал, не прошедший внеочередную проверку знаний после вступления в силу Правил № 1101н, к производству электросварочных и газосварочных работ допускаться не должен.

Также могут потребовать пересмотра отдельные локальные нормативные акты работодателя, связанные с производством электросварочных и газосварочных работ, в т. ч. Инструкция по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ.

Так, Правила № 1101н предусматривают, что на их основании и на основании требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды электросварочного, газосварочного оборудования и инструмента работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

В Правилах № 1101н прямо предусмотрено, что ответственность за их выполнение возлагается на работодателя. Кроме того, указано на то, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении требований Правил № 1101н, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста как мне быть. Вышли новые правила по ОТ при выполнении электрогазосварочных и газосварочных работ. Инструкции по охране труда для Электрогазосварщика на предприятии вообще нет, т.е она есть но от 1973г , я все инструкции разрабатываю заново. В связи с этим у меня возникли вопросы:
1. Нужно ли разрабатывать новую инструкцию по ОТ для Электрогазосварщика?
2. Как оформить результат внеплановой проверки знаний?

т.е как я понимаю внеплановый инструктаж проводить уже по новой инструкции?
а как же быть с первичным инструктажем? ведь работники, которые устраивались до 27.мая инструктировались по инструкции для электрогазосварщиков, но с другим номером.
старый номер 10-80(утверждена в 1973г), а новая будет № 86-15.
бланк протокола можно произвольной формы?
обязательно ли делать приказ о проведении внеплановой проверке знаний?

Уважаемые коллеги!!! Я снова столкнулся с небольшой проблемой. Сотрудник организации, после работы, находясь на территории предприятия, выполнял свои личные дела. Ему стало плохо, он упал и ударился головой. Вызвали скорую, его забрали.Сегодня он говорит, что у него перелом основания черепа. Как быть в данной ситуации? Данный случай квалифицируется как травма связанная с производством или не связанная с производством?

так он же в не рабочее время выполнял свои дела. я даже не знаю какая травма. какую комиссию создавать?

Мне вот интересно.
У нас по АРМ у сварщика КУТ 2. И какой пунк приложения и фактор я ему должен указать при предварительном медосмотре?
P.S. У меня сварщики только по высоте проходят медосмотр.

А почему он ушел, если работник еще остался? Соблюдение режима труда и отдыха кто должен обеспечить?

да, он в состоянии дать показания. сейчас к нему поеду, что бы объяснительную написал.
Комиссию создал, запрос написал, все поеду брать объяснительную. Врач сказал у него перелом свода черепа. Это уже плохо.