чем подтверждается компетентность членов комиссии которые проверяют стропалей/люлечников?

Смотря какой ответ Вы хотите.
Нормативно обоснованный - даже не знаю куда отправить. Согласно письму выше - РТН теперь пофиг на этот вопрос, он ими не регламентируется.

Ну а на апрактике - комиссия должна состоять из людей реально понимающих это дело. Т.е. извините в такой комиссии бухгалтерам или кадровикам ну не место совсем.
А так - главный инженер или инженера службы главного инженера, главный механик или механики службы главного механика, начальник цеха/участка, мастера - т.е. непосредственный руководитель данного товарища. Ну по логике.

На практике вижу, как некоторые Общества по старинке членов комиссии по проверке знаний машинистов, стропалей назначают из числа имеющих аттестацию по А.1, Б.9.3. Чисто для подстраховки.

А подскажите пожалуйста, где написано что нужна такая комиссия? в каком пункте 461 приказа?

По прежнему не вижу ничего про комиссию. Вижу, что должен быть:

б) установлен порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала с выдачей удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены;

Что мне мешает установить в своем порядке проверку знаний без комиссии?

Есть производственная инструкция.Руководитель прочитал её стропальщику вслух. Задал два вопроса. Стропальщик ответил и расписался внизу инструкции - "Ознакомлен". Руководитель выдал стропальщику "удостоверение".

Что не так?

да ради бога. делаю отдельный бланк с большими буквами ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ, где написано, что 1.01.2024 года руководитель провел ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ и действую аналогично.
Где комиссия то? Может, пора забыть про 37 приказ?

приказ РТН 250 от 02.07.2021
п. 2.13.16

и в РД 10-107-96 п.2.5

вот и выходит 37 отменен, но лазейка осталась