[ Закрыто ] Новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, Обсуждаем Приказ Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. вступающий в силу 01 января 2012 г.
Тамара М. написал: А у меня еще веселее. У офисников класс 2.0, а в картах записан мед.осмотр. Хотела бы услышать ваше мнение.
Тот кто делал эти карты теперь пускай переделывают. У нас делали в 2014 году как раз СОУТ только начало. Тоже такую фигню написали. Мы заново сделали СОУТ хотя и позже.
Здравствуйте! Благодарим Вас за пользование Системой и обращение к экспертам. Ответ на Ваш вопрос от 28.03.2017 «Требуется ли сотрудникам проходить периодические медосмотры? Имея в карете СОУТ 2(класс). Сотрудники проводят 50% рабочего времени за работой на ПЭВМ. Другие вредные факторы отсутствуют.» подготовлен. Ответ на вопрос: По данному фактору в настоящее время мед осмотр необходим независимо от результатов СОУТ В приказе Минздравсоцразвития № 302 есть 2 приложения. Первое приложение касается вредных факторов на рабочем месте, а Приложение №2 определяет виды работ, при выполнении которых обязательны медицинские осмотры. В приложении 1 ряд вредных и опасных факторов, как основание для медицинского осмотра прямо указан – с учетом аттестации рабочих мест ( или по результатам аттестации рабочих мест ) : это температурных режим, световой режим и др. При наличии подобных факторов на рабочих местах ваших работников и при установлении допустимых условий труда ( класс 2) мед. осмотры таких работников проводить не нужно . Но ряд вредных факторов является основанием для медицинского осмотра независимо от результатов аттестации или специальной оценки рабочих мест. К такому фактору относится и работа за компьютером. Аналогичен подход и к другим вредным факторам , само наличие которых на рабочих местах работников уже является основанием для их мед. осмотра. Это видно из текста Приложения 1 – по этим фактора нет никаких уточнений типа : по результатам аттестации рабочих мест. Правомерность данной позиции подтверждена Письмом Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242 В части применения Приложения №2 нужно обратить внимание, что выполнение указанных в нем работ предполагает обязательность медицинских осмотров работников независимо от вредных факторов на рабочем месте. В данном случае медицинские осмотры направлены не только на защиту здоровья самого работника , но и на защиту интересов неопределенного круга лиц от потенциально возможного заражения от работника, страдающего некоторыми заболеваниями (детские , образовательные организации, лечебные учреждения, пищевая промышленность и общественное питание, водоснабжение и обслуживание систем водоснабжения и пр. ) , или от влияния этого заболевания на возможность безопасного выполнения работ (при управлении транспортом). Проведение медицинских осмотров ,если виды работ, выполняемые Вашими работниками, включены в это приложение нужно производить независимо от результатов специальной оценки условий труда. Таким образом , ответ на Ваш вопрос зависит от оснований направления работников на периодические и предварительные медицинские осмотры : - если речь идет о наличии или отсутствии вредных факторов (Приложение 1 – смотрите приложение, в нем есть оговорка по отдельным вредным факторам, что применение фактора производится по результатам аттестации рабочих мест ( в настоящее время по результатам специальной оценки)), то следовать надо итоговому заключению о специальной оценке условий труда ; - если речь идет о вредных факторах, которые предполагают мед. осмотр независимо от результатов специальной оценки (работа за компьютером более 50% рабочего времени и другие фактора , где нет указаний, что они устанавливаются по результатам специальной оценки или аттестации рабочих мест) , то предварительные и периодические медицинские осмотры необходимы независимо от результатов специальной оценки, с учетом разъяснений, данных Письмом Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242; - если работники выполняют работы, указанные в Приложении 2 , то направление на мед. осмотр производится по факту самого выполнения таких работ и от результатов специальной оценки не зависит, если только в самом приказе № 302н не указано , что при выполнении каких-то работ мед. осмотры проводятся в зависимости от результатов аттестации рабочих мест или от специальной оценки рабочих мест. Подробно о мед. осмотрах при работе на ПЭВМ: В соответствии с пунктом 3.2.2.4 Перечня обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся при наличии на рабочем месте электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ в том случае, если работы по считыванию, вводу информации в режиме диалога составляют в сумме не менее 50% рабочего времени, вне зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда). Такие разъяснения приведены в Письмах Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242; от 16.07.2015 № 15-1/ООГ-3786О прохождении работниками обязательных периодических медицинских осмотров Определить объем работы с ПЭВМ вы можете при сопоставлении должностных обязанностей по новым должностям с близкими должностями, по которым установлен факт работы более или менее 50% рабочего времени с ПЭВМ.
Но многих смущает Письмо Роспотребнадзора от 07.07.2015 N 01/7890-15-27 "О порядке проведения медицинского осмотра пользователей ПЭВМ , который высказал позицию, что мед осмотр надо проводить только по результатам СОУТ. При этом Роспотребнадзор вышел за рамки буквального толкования приказа Минздравсоцразвия Рф № 302н, в связи с чем его разъяснение представляется более спорным. А сами письма нормативным актом не являются. Кроме того , за допуск к работе без проведения мед. осмотра установлена административная ответственность :
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний или без прохождения в установленном порядке: · обучения и проверки знаний требований охраны труда; · обязательных медицинских осмотров (предварительного, периодического, ежедневного); · обязательных психиатрических освидетельствований
Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 руб. Для организаций – штраф от 110 000 до 130 000 руб.
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Привлечение к ответственности по приведенной выше статье КоАП РФ осуществляет ГИТ, а не Роспотребнадзор. В связи с чем мы рекомендуем придерживаться позиции Минтруда. В настоящее время Минздрав разрабатывает новый приказ о мед. осмотрах работников, который существенно сокращает перечень оснований для его проведения. Но данный проект пока не принят. ( ) В приложении приведены тексты писем. Таким образом, в настоящее время работающих преимущественно с ПЭВМ (более 50% рабочего времени) нужно направлять на мед. осмотр независимо от специальной оценки. Подробности в материалах Системы: Правовая база : Действующая редакция Письмо Роспотребнадзора от 07.07.2015 № 01/7890-15-27 О порядке проведения медицинского осмотра пользователей ПЭВМ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в адрес Роспотребнадзора поступают обращения граждан и организаций по вопросу проведения медицинского осмотра пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ).
Учитывая изложенное, обращаем внимание, что при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора необходимо учитывать следующее.
Условия труда на рабочем месте с ПЭВМ должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", в том числе факторы производственной среды и трудового процесса не должны превышать допустимые значения.
Пункт 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" устанавливает отсылочную норму о том, что "Лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке".
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров изложен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - Приказ).
Согласно подпункту 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), (далее - Перечень) в качестве основания для проведения предварительных и периодических медосмотров установлен фактор "электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)".
Факторы, указанные в Перечне к Приказу, учитываются как основания для медицинских осмотров только тогда, когда по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам. В связи с изложенным полагаем, что предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на работах с ПЭВМ, должны проводиться при выявлении по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, результатам специальной оценки условий труда, данным производственного контроля вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ (величина которого превышает допустимый уровень), являющегося вредным производственным фактором - физическим фактором (подпункт 3.2.2.4 Перечня). Если по результатам оценки условий труда вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлено, в том числе уровень электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ не превышает допустимые нормы, работник не подлежит включению в поименный список лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников. Руководитель А.Ю.Попова
… Действующая редакция Письмо Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242 Письмо Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242 МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 21 марта 2014 года № 15-2/ООГ-242 Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу прохождения работниками обязательных периодических медицинских осмотров и сообщает следующее. В перечне вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н (далее – Перечень), указаны: факторы, при работе с которыми работники подлежат прохождению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в случае отнесения их к вредным и (или) опасным по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда; факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, вне зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда. Так, в частности, в соответствии с пунктом 3.2.2.4 Перечня обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся при наличии на рабочем месте электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ в том случае, если работы по считыванию, вводу информации в режиме диалога составляют в сумме не менее 50% рабочего времени, вне зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда. Заместитель директора департамента условий и охраны труда Минтруда России П.С. Сергеев … Действующая редакция Письмо Минтруда России от 16.07.2015 № 15-1/ООГ-3786 О прохождении работниками обязательных периодических медицинских осмотров Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу прохождения работниками обязательных периодических медицинских осмотров и сообщает следующее.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации одной из обязанностей работодателя является обеспечение прохождения работником предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров.
Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н (далее - приказ 302н), однако периодичность проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров от результатов оценки условий труда не зависит.
В настоящее время Минздравом России проводится работа по актуализации указанного приказа с целью его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приказом № 302н периодические медицинские осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также видов работ.
Пунктом 19 приложения № 3 приказа № 302н установлено, что в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов оценки условий труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Одновременно следует отметить, что в отношении ряда факторов, указанных в Перечне факторов, таких как производственный шум, пониженная температура воздуха, световая среда медицинские осмотры проводятся только при условии отнесения условий труда по соответствующему фактору к вредным условиям труда, о чем в графе "Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов" в скобках делается соответствующая пометка.
Остальные факторы, указанные в перечне, по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в связи с чем предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся по факту их наличия на рабочем месте независимо от результатов оценки условий труда.
Таким образом, в соответствии с пунктом 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работники, занятые обработкой информации с использованием персональных электронно-вычислительных машин в сумме не менее 50% рабочего времени, должны проходить медицинские осмотры в порядке, установленном приказом № 302н, вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда. Заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С.Сергеев
*Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.
Для авторов системы неплохо бы знать, что именно Минтруд не уполномочен комментировать вопросы медосмотров. А Минздрав в его правильных письмах против МО ПЭВМ.
ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИХОДИТСЯ ПЛАТИТЬ, А ЗА ЕЕ ОТСУТСТВИЕ - РАСПЛАЧИВАТЬСЯ!
МаринаR написал: выпустив приказ 302н, где и расписаны виды работ, при работе на которых присутствуют опасные факторы.
мне все предельно ясно, но это мое "ясно" и с небольшой долей вероятности оно совпадет с "ясно" чиновника из ФСС (в данном случае совпадает), это не тот случай когда стоит доказывать, что МО по 2 прил необходимо произвести за счет ФСС
PS половина видов работ из прил 2 "безопасны" и направлены для защиты населения потребляющего продукцию или услуги
Меня изумляют варианты ответов многих компетентных органов. Но ведь в самом 302 в приложении 1 в шапке указана ссылка <2>. Далее в разъяснении: <2> В Перечне вредных факторов перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Т.е. уже отсюда вывод, что никаких 2-х классов не должно быть. Опять понимаю, что ничего не понимаю!!!
Тамара М. написал: Меня изумляют варианты ответов многих компетентных органов. Но ведь в самом 302 в приложении 1 в шапке указана ссылка <2>. Далее в разъяснении: <2> В Перечне вредных факторов перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Т.е. уже отсюда вывод, что никаких 2-х классов не должно быть. Опять понимаю, что ничего не понимаю!!!
Минтруд - никакой не компетентный орган в вопросе медосмотров, и в своей неуполномоченности давать разъяснения по этому вопросу также признался сам. Руководители же РПН действительно буквально, то есть, единственно верно растолковали суть приказа 302н, как и представители Минздрава, что МО по Перечню вредных факторов проводятся только при присвоении вредных классов вредным факторам. Кстати, к Поповой и Брагиной особых претензий никогда не было, грамотные тётки. Это на местах порой всё выворачивают наизнанку. Уже говорилось о том, что согласно дебильных писем Сергеева все, использующие искусственное освещение или электроприборы, должны проходить медосмотры по пункту 3.2.2.2 -Электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50 Гц), так как нет указания на то, что (при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям). И, разумеется, ОПО тоже. И даже измерять уровни не надо, оно непременно есть. Интересно, а Сергеев с Фисенко проходят МО и ОПО по этому пункту или нарушают приказ? А может, кто-то просто коряво лоббирует интересы мед. организаций? Сколько можно повторять одну и ту же чушь. Читайте на Гаранте, там всё умело про 213-ую статью ТК и судебную практику. Пора банить на сайте неумелых рекламщиков.
Фисенко проходит МО 1 раз в два года мне по 302н приказу положено. А вам господин Бобров Петр нужно терпимее относить с коллегам. Свою карьеру в области ОТ я только начинаю поэтому и задаю вопросы. И не стесняюсь этого. Ведь не ошибается тот кто ни чего не делает.
Антон Фисенко написал: Фисенко проходит МО 1 раз в два года мне по 302н приказу положено. А вам господин Бобров Петр нужно терпимее относить с коллегам. Свою карьеру в области ОТ я только начинаю поэтому и задаю вопросы. И не стесняюсь этого. Ведь не ошибается тот кто ни чего не делает.
Помогите, пожалуйста!!! На производстве меняют технологию, ввели единицу - термист. По каким пунктам приказа 302н мне отправить его на предварительный МО? п. 1.1.4 Прил.1 п. 3.9. Прил 1 Что еще?
Александр ГЕС написал: По таким которые указаны в карте СОУТ.
Это новое рабочее место. Карты нет.
Цитата
Квинтэссентор написал: однозначно нужно делать внеплановую СОУТ
Это понятно, в заявку уже включила
Цитата
Александр ГЕС написал: Если нет то то пишите аналогичные как похожей должности.
Там на участке есть только шлифовщики и фрезеровщики. Как-то на термиста они не очень похожи. Место абсолютно новое, оборудование только сейчас устанавливают. Вот взяли термиста, а я не знаю по каким пунктам его на МО отправлять.
м.Евгений написал: Термист с электропечами? 2 группа по электробезопасности
а если подумать?
Цитата
м.Евгений написал: По каким пунктам приказа 302н мне отправить его на предварительный МО?
По таким которые указаны в карте СОУТ. Если нет то то пишите аналогичные как похожей должности.
чего тут думать -
1.4.3. Обслуживаниеэлектротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия ит.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологическогооборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживаниеи регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин,переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента,должен осуществлять электротехнологический персонал.
в правах он приравнивается к электротехническому, идет на МО по Приложению 2 по электропункту
ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИХОДИТСЯ ПЛАТИТЬ, А ЗА ЕЕ ОТСУТСТВИЕ - РАСПЛАЧИВАТЬСЯ!
Новости
Библиотека
Soft по ОТ и ПБ
Консультации по ОТ
Обучение по охране труда и пр.
Услуги для ОТ
Форум
Золотой фонд
Соцсеть специалистов (ССОТ)
