Расчет платы за НВОС

Ребята, а как быть в следующей ситуации: весь 2016 год для нашего предприятия утверждались лимиты по отходам (тормозило управление по отходам), соответственно за 2016 год нам пришлось платить по ранее утверждённым (в 2013 г.) лимитам, в которых некоторых отходов не было. Соответственно, заплатили за эти отходы, т.к. в проекте 2013 года их нет, в пятикратном размере. В январе 2017-го наконец таки новые лимиты приняли, как следствие за этот год плата за НВОС выйдет небольшая, раза в 4 меньше, чем за 2016. Однако, авансовые платежи вносятся в р-ре 1/4 платы за предыдущий год, то есть, как я понимаю, в течение года мы вносим большую сумму, а в конце года её почти всю запрашиваем обратно (и не факт что отдадут)? Или мне посчитать по новым лимитам плату и вносить 1/4 часть от неё (что было бы логично)?